笔下文学

第六章 王氏理财欲富天下则资之天地（第1页）

第六章：王氏理财，欲富天下则资之天地

一、对人民来说好县长比好皇帝更重要

两浙路明州鄞县（今浙江省宁波市鄞州区），公元1047年王安石在这里做县长。

经过三年闲职混日子，王安石走马上任，终于能干点儿实实在在的活儿了。鄞县的乡绅父老听说小有名气的王安石来了，扶老携幼去一睹王县长风采。然而王县长人没影了，一度失踪了十三天。

这十三天里，二十七岁的王县长跑遍全县十四个乡，对鄞县的地理、水利、风土人情、生活生产等进行了翔实的考察。当时正赶上鄞县大雨连绵，王安石起早爬半夜地走访，露宿寺院，冷热饭胡乱对付一口，绝不扰民。这些工作记录在他那篇《鄞县经游记》中，我们有理由相信王安石是个勤政的官员。

王县长对鄞县有了初步认识，这个地方比较特殊。

县地平坦，平均海拔5米左右，距离入海口不足30公里，中间横亘着约80公里长海拔约200米左右的山脉。下雨时，水可以通过甬江等支流排入东海，剩下的部分储存在东钱湖。摆在王县长面前的问题出现了，“向之渠川，稍稍浅塞，山谷之水，转以入海而无所潴①”，水来得快去得也快，不用担心洪涝灾害的发生，但是没有储存的地方，除了东钱湖之外的土地如何进行灌溉？而且，这个地方最怕干旱，一旦旱情发生，必然颗粒无收。针对当地情况，王县长的方法很简单——疏浚渠道，兴修水利。他给两浙路转运使杜玘写了一封《上杜学士言开河书》。

转运使，为一路的最高长官，相当于现在的省长，抓全面工作。965年宋廷颁发诏令，凡诸州的正常经费开支之外的财产全部上缴中央。当时把全国划分六个财政经济区，每一区称之为“路”，最高长官为转运使，又叫漕司。宋代地方实行路（省级行政区），州、府、监、军（地级行政区），县（县级行政区）三级建制，如“宋帝国行政区域结构及路级行政职能图”所示：

仁宗朝，全国共有18“路”级行政区，下辖府、州、军、监320个，县1262个。路的最高长官其实是节度使和观察使，但不常设，基本上给那些要退休的老家伙们的荣誉头衔。由转运使负责财政，此外还设有经略安抚使主管军政，提点刑狱使主管司法，提举常平使主管社会救济。四权分立，由转运使主管，直接向皇帝负责。

行政制度变化过程很慢，经过一千年的演变发展，目前我国是省、市、县、乡、村五级行政结构，见中华人民共和国行政结构图（2005年，详细资料参考《中华人民共和国行政区划简册》）。

王县长给杜省长写信陈述利害，强调疏浚水利对鄞县的长远作用。

鄞县原属于五代吴越政权，当时实行营田制，官田的一种，募人耕种，收取一定比例的租子。当时国家有专门部门修水利工程，组织营田。大宋吞并吴越后，这项有利于农业生产发展的制度给废除了。原有的水利工程因堵塞严重，雨水大量流入东海，失去了灌溉之利。王县长上任这年，帝国北方干旱刚刚缓解又来了，人民生活翻江倒海的。鄞县情况还不错，食大丰收，人心有余，占据了天时地利人和。所以，他在这种有力的条件下提出疏浚水利。

杜省长对王县长的提议表示赞同，于是王安石甩开膀子干了！

王县长组织民工修理水利，鄞县水利疏浚灌溉工程就此展开。

庆历七年十一月某日某时许，王安石县长在主簿、县尉等领导的陪同下视察万灵乡、芦江、大梅山等水利工程。所到之处，人声鼎沸，处处热火朝天。王县长一边听取汇报，一边察看工程进度，并作出指示、提出要求。王县长对全县水利整修工作给予了充分的肯定，他强调我县水利建设工作要积极，抢抓各种机遇，这是关系我县民生，造福一方的大工程。王县长与群众亲切交谈，鼓励群众们要坚定信心，相信朝廷一定会带领广大群众夺取水利疏浚的最后胜利。王县长的到来，极大地鼓舞了施工群众，他们纷纷表示感谢县衙领导，他们有决心抓住这次整修机会，为鄞县粮食大丰收再创新高。

王安石风风火火的修筑堤堰，整治陂塘，取得了良好的社会效果。

王安石没高兴多久，转过年来，新的问题又来了。

庆历八年（1048年），中国有三件大事可续。

一直与大宋开战的西夏李元昊死了，年四十六岁。这个年纪就没了只能说英年早逝。英明了一辈子的李元昊，临秋末晚死在女人是怀里。他给儿子娶媳，看到儿媳妇长得如花似玉，于是色心大起强行霸占。在天都山给儿媳修别墅。最后儿子发动政变，手刃那个禽兽不如的父亲。公公霸占儿媳这事一点儿不新鲜，不远的大唐王朝玄宗李隆基强娶了儿媳，也就是杨贵妃。两位帝王在这方面出手果断，一个被软禁，一个被杀，结局也没差多少。

相对李元昊去世另一件才叫大事，人类文明史上的划时代变革。他是位普通的印刷铺工人，他发明了用胶泥活字印刷技术，这项技术是印刷史上的一次革命。他的活字印刷术被称之为中国古代四大发明之一，没错他就是毕昇，一位普普通通的布衣草民。后世木活字、铜活字、铅活字均由泥活字发展而来，比德国谷腾堡发明的铅活字早四百余年②。

最后一件事各种造反，与王安石间接有关。

仁宗朝大大小小的起义无数次，有农民、有士兵、有盗贼，庆历年间先后起义的有贝州王则、深州庞旦、齐州马达和山东王伦等等。山东王伦即是《水浒传》“白衣秀士王伦”的历史原型，他没那么小心眼儿，挺血性一人物，折腾三个月最后在采石矶（今安徽省马鞍山市）战败被杀。“兴，百姓苦；亡，百姓苦③”，这句话站在历史经验的制高点下的概论总结，说得很靠谱。古代中国是农耕定居社会，无论盛世还是乱世，农民一直生活在崩溃的边缘，历史文献中“大饥”这个词出现的频率非常高。一旦有个自然灾害，帝国军事部门高度紧张，老百姓没吃的必然揭竿而起。

农忙种地时候到了，要知道去年风调雨顺是个大丰市年，可鄞县很大一部分老百姓种不起地，没钱、没种子、没耕具。这是事实，无法回避的事实，现在看来丰收也成了虚假繁荣。

我们不禁要问丰收的果实跑谁家炕头上去了？

王安石知道！

二、11世纪中国农民现状及大宋物价

你说谁是“农民”有骂人之嫌疑，然而中国几千年历史离不开农民，恰恰是由他们创造、发展、承传的。接下来的内容略有枯燥，但不适合快速翻阅。不了解中国农村的发展变化，也就无法了解古代中国的经济制度。不了解古代中国经济制度，则不了解中国改革开放三十年的经济成果有多么伟大。

中国很早确立了农耕定居型社会，我们的帝国是由几百万个农村聚合而成的社会④，男耕女织，日出而作，日落而息。“士、农、工、商”的社会阶层里，农民的社会地位仅次于知识分子，排在手工业者和不法商贩的前面，这说明了农民在农业帝国组成中占有重要的位置。

农民真正成为职业是在宋代，在此之前都不是农民，叫农奴更合适。

古代中国经济制度大致分为三个阶段：战国秦汉时期（公元前1476—公元184年），封建经济制度确立、封建依附关系发展阶段（可以理解为封建自然经济，我不进口你的东西，你也别过来采购，主要表现在某个区域内部自给自足）；魏晋隋唐时期（184年—884年），庄园农奴制占支配地位阶段（存在人身依附关系，一下生脑门上盖着“某某地主”的戳，可以从地主手里得到一块土地，但必须无偿劳动，并上缴劳动成果）；宋元明清时期（884年—1840年），封建租佃制占主导地位阶段（农民在这一刻终于小翻身了下，成为职业选手）⑤。

宋代商业发达众所周知，商业税首次超过农业税成为帝国收入的第一经济支撑，但农民还是社会底层的中坚力量，创造社会财富的基础。其实，“农民”在宋代是对一个社会群体的笼统叫法，农民兄弟们的内部情况十分复杂。正如不是所有挖坟的都是盗墓贼，有可能是考古专家一样。

宋代农村极为滥觞，农民分为主户和客户两种。

主户顾名思义，是有当地户口的农村常驻居民。切记他们的身份都是农民，不是地主。主户又分为五等：一、二等户属于上户，三等属于中户，四、五等户属于下户。户口本上的成分分别是富农、自耕农、半自耕农。