笔下文学

六涉外经济合同订立2（第6页）

（3）安装工程合同；

（4）工程咨询合同；

（5）工程监督合同；

（6）劳务分包合同；

在国际工程承包中，成交的方式主要有两种：一种是通过招标成交；另一种是通过谈判成交。在一般情况下，采用招标成交。

□国际招标与投标

1．国际招标

国际招标（InvitationtoTender）是指发包单位（建设单位）由自己标明条件，在国际上招引或邀请应招单位或人员对其承包该工程所要求的价格、施工方案等进行报价，以便进行比价而达成的某项交易方法。

国际招标通常采用以下几种方式：

（1）竞争性招标。竞争性招标具体包括：

①公开招标。公开招标是一种无限竞争性招标，是指招标人在国内外报纸或有关刊物上公开刊登招标广告的方式进行的招标。

②选择招标。选择招标也称邀请招标，它是有限竞争性招标。招标人根据自己的经验和情报资料或由咨询公司提供的情况，由招标人对某些承包单位发出邀请，进行资格预审后，再由投标单位提出报价指标。

（2）非竞争性招标。非竞争性招标也就是谈判招标。谈判招标是一种非竞争性招标。具体做法是：由招标单位找一家承包单位直接与其进行合同谈判的招标。其实，这不是一种招标，而是一种谈判合同。

（3）综合性招标。综合招标是一种无限竞争和有限竞争相结合的招标。

综合性招标也称两段竞争性招标。也就是说，在第一阶段，按公开招标方式进行，经过开标评价之后，再邀请其中报价较低或最有资格的几家招标单位进行第二阶段报价。

2．招标前的准备工作

（1）确定国际招标项目，选择代理机构。

（2）发布招标通告。招标通告包括招标通知和招标广告两种形式。

①招标通知和招标广告的概念。工程项目确定后，应立即向外发出招标通知。如果工程项目是世界银行贷款项目，则招标通知应发送世界银行会员国中与项目所在国有外交关系或商务关系的各国。在通常情况下，招标通知发到拟进行邀请的各承包单位驻项目所在国的当地代表机构，必要时，还应同时发送世界银行；如果当地没有上述机构，也可将招标通知送至各驻有关国政府派往当地的外贸机构。

在一般情况下，凡采用“选择招标”或“谈判招标”时，适用于招标通知的方式。

在发出招标通知的同时，应在国内外著名报刊杂志上发布招标广告。招标广告适用于“公开招标”或“两段招标”方式。

②招标通知（或招标书）的主要内容。招标通知包括以下内容：项目名称；项目地点；项目内容；工程范围；项目资金来源：索取招标文件的日期、地点和截止日期；招标文件的价格；接受招标的最后日期；开标日期、时间和地点；提供资格预审资料的日期、份数、使用的语言、文字；投标保证金的金额；投标业主的名称、地址、电报挂号、电传、电话；项目所在国有关投标事项的咨询单位及地址。

（3）对投标人的资格预审。资格预审就是发包人（业主）对参加投标的单位和个人就其财产状况、技术能力、管理水平等情况事先进行审查，从而择优选择承包人的行为。

资格预审的主要内容有：

①投标人简况。公司名称、地址、电话、电挂、电传；注册国家及地址；公司等级、资本（包括注册及已认缴部分），所属公司或集团、附属公司、联营公司及所属工厂名称和地点、自有或租用的工厂设施；近三年的年周转额、往来银行；公司与其合作者的协议类型；组织机构表；前两个会计年度的年报表，包括资金平衡表，损益表，财务状况变动表及业主权益表等；已承担的任务（包括已经开工而未完工及拟开工项目）等。

②施工经验及以往成就。施工经验及以往成就，包括：一般施工经验和管理水平；特定施工经验；以往完成的类似项目数及其工程内容、规模、总造价；对类似项目试运投产的经验以及公司的信誉等。

③人员能力。人员能力包括：工人（熟练工人及半熟练工人）人数；全部经营管理方面与后勤人员人数及专业、学历、经历、职称；拟使用的二包人数及工种。

④厂房设施。厂房设施包括：主要建筑物，设施总平面图、室内室外的工场面积、结构、仓库、码头能力、预制能力、航运连接情况，铁路、公路、机场、码头。

⑤施工装备。施工装备包括：板材加工装备；管材加工装备；机械加工装备；铸、锻、热处理装备；焊接装备；运输装备；质量检查装备。

对投标人进行资格预审，必须在招标通知中说明，并可采用两种方法。

一是发出“资格预审调查表”，二是进行现场访问。通常情况下，应采用前一种方法。