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调剂余缺稳定物价(第1页)

调剂余缺,稳定物价

刘晏作为常平使,在管理国民经济中,要达到一个目标,即稳定物价,使物“常平”。这首先要准确地及时地掌握各地的经济情况和市场动态:为此,他改革了通信制度。改变了以徭役办通信的办法,改为由诸道巡院招募行走疾快如飞的人充任“驶足”。并广设驿站。巡院的官员在各地细心调查,将生产状况、庄稼长势、市场各种商品价格的涨落及粮价变动,四方货物供需盈缺等情况,派驶足们一站接一站地向前传送。虽路途遥远,但不几天,刘晏即可得知。然后,采取措施,主要通过政府掌握的商业经营机构吞吐物资,调剂余缺,来影响和调整物价,“使天下无甚贵贱而物常平”。

在诸多货物中,保持粮价的稳定,尤为重要。在庄稼收获后,政府及时地在主要产粮区收购一部分粮食,可以满足公用,作荒歉储备,又可在必要的时候,销售出去,以调节粮价。以往的做法,是在收购季节到来之前,由各地呈报粮价,主管部门据此确定购粮数量。由于交通不便,呈报和复批,往返需费时日。

而粮价又随时变动,这给各地购粮数量的确定造成困难。相传刘晏采取了一个很有谋略的巧妙办法,迎刃而解了这一难题。他命收购粮食的州县,把以前几十年来粮食的收购价格和收购数量,分为五等,作为各地确定收购数量的依据。第一等价(最贵),按第五等数量(购数最少)收购。第五等价(最贱),按第一等数量(购数最多)收购。第二等价(次贵),按第四等数量收购。第三等价按第三等数量收购。价格越低,收购量越多。价格过低,必将伤农,则适当加价收购。不必预先上报候批,以免贻误时机。这样,政府收购的粮食,价格不致过高,浪费了钱财,又可通过价格合理的适当收购,保证粮价的稳定。他还把部分赋税收入折合成现钱,从价格便宜的地区收购土特产品,转运到京城或高价地区销售。特别是关中地区丰收年份,所需从东南地区漕运的粮食大为减少,而手工业产品、各地土特产品的需要量就相对增加。刘晏就以部分盐利和赋税收入,在东南地区采购土特产品。由漕船运往关中等地。这样,不但为国家增加了收入,更重要的是,调剂了各地物资的余缺,稳定了物价,也扩大了手工业产品、土特产品的销路,促进了生产的发展。就连江湖山岭荒险之处所产“贱弱不偿所转”的零星不值钱的杂货,刘晏也以巧妙的办法发挥其效用。即将这些货物集中于盛产铜砂的淮楚(即今安徽、湖北等部分地区)一带,贸钢易薪,就地铸钱。刘晏兼任东南的铸钱使,这也正是他职权范围之内的工作。仅此一项,每年可铸十多万缗钱,供应市场流通之需。由此亦可看出,刘晏理财的才干,真可谓“点石成金”,怪不得他常常“自言如见钱流地上”。他在经济工作中的求新求变是实在令人叹服的。

刘晏是个出色的实干家,虽然手握财政大权、却一向以节俭朴素著称。每天太阳未出就开始办理公务,直到深夜才罢休,从不让该办的公务过夜。在去朝见皇帝的路上,还不忘谋划。不时用马鞭子比划着算账。

与刘晏同时代的一位宰相元载,是唐朝有名的奸相。代宗皇帝决心除掉他。但元载势力很大,许多权贵是他的亲信,还曾提拔过刘晏。但代宗认为刘晏有才能,就派他审问元载,刘晏果然铁面无私,秉公断处。元载的党羽杨炎因受到株连,被降职贬官,他对刘晏怀恨在心。后来,杨炎当上了宰相,千方百计诋毁刘晏,又诬告刘晏干预皇宫内廷事务,皇帝轻信了杨炎的诬告之词,龙颜大怒,将刘晏贬为忠州(四川忠县)刺史。杨炎还不满足,又诬告刘晏在忠州妄图反叛,皇帝下诏赐刘晏自杀,刘晏死时66岁。这位唐代中期的理财家,就这样被官僚内部争权夺利的斗争风浪吞没了。

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