笔下文学

申办出境证件的条件及手续（第3页）

从领取护照到获得外国签证，要经过一段时间，短的只需几天，长的要等几年，因主客观情况不同而不一样。对等候时间长的签证，一旦获得签证后，既要注意护照的有效期，又要注意签证的有效期。

护照将到期的，要按规定申办延期。对于签证有效期，有的国家规定有效期至什么时间，有的国家规定什么时间之前入境有效，有的国家规定入境后可在该国停留多长时间，也有国家入境后再由移民机构确定停留时间。要注意签证的有效期和停留有效期有时不一致，入境后不要造成非法停留。申请人一定要根据签证有效期的时间长短，安排自己出境前的各项事宜。如办理退休、退职、兑换外汇，办理健康证明，订购机票等，以便在签证有效期内顺利成行。

表5外国办理因私签证地点亚洲国家国家首都与我国设使（领）因私事备注（地区）名（府）建交日馆地点签证地点阿富汗喀布尔1955。1。20北京北京巴林麦纳麦1989。4。18北京麦纳麦移民局发入境许可孟加拉国达卡1975。10。4北京北京缅甸仰光1950。6。8北京北京塞浦路斯尼科西亚1971。12。14北京北京经移民局批准办理印度新德里1950。4。1北京北京经移民局批准办理印度尼西亚雅加达1950。4。3北京北京中旅可代办伊朗德黑兰1971。8。16北京上海北京伊拉克巴格达1958。8。25北京北京北京上海北京上海除留学签证外，中旅日本东京1972。9。29广州沈阳广州沈阳可代办约旦安曼1977。4。7北京北京柬埔寨金连1958。7。19北京不办理签证朝鲜平壤1949。10。6北京沈阳北京沈阳科威特科威特1971。3。22北京北京经移民局批准办理老挝万象1961。4。25北京北京经移民局批准办理黎巴嫩贝鲁特1971。11。9北京北京经内政部批准办理、马来西亚吉隆重坡1974。5。31。北京北京中旅可代办马尔代夫马累1972。10。14马累未设使馆北京北京蒙古乌兰巴托1949。10。16呼各浩特呼和浩特尼泊尔加德满都1955。8。1北京拉萨北京拉萨阿曼马斯喀特1978。5。25北京马斯喀特移民局签证入境

巴基斯坦伊斯兰堡1951。5。21北京北京巴勒斯坦因1988。11。20北京领土被占菲律宾马尼拉1975。6。9北京北京中旅可代办卡塔尔多哈1988。7。9北京北京经移民局批准办理沙特阿拉伯利雅得1990。7。21北京北京经外交部批准办理新加坡新加坡1990。7。21北京新加坡详见“公境会北京[1991]58号”函斯里兰卡科伦坡1957。2。7北京北京经移民局批准办理叙利亚大马士革1956。8。1北京大马士革未设使馆泰国曼谷1975。7。1北京广州中旅代办签证土耳其安卡拉1971。8。4北京广州北京移民局发另纸阿拉伯联合阿布扎比1984。11。1北京阿布扎比“入境证”（E）入境越南河内1950。1。18北京北京只办探亲签证并先经也门萨那1956。9。24北京北京外交部批准办理“大韩贸易南朝鲜汉城振兴会社”代北京中旅统一代办签证行香港领事馆签证业务非洲国家国家首都与我国设使（领）因私事备注（地区）名（府）建交日馆地点签证地点阿尔及利亚阿尔及尔1958。12。20北京北京安哥拉罗安达1983。1。12罗安达未设使馆

贝宁波多诺伏1964。11。12北京北京博茨瓦纳哈傅罗内1975。1。6北京哈博罗内口岸签证布基纳法索瓦加杜古1973。9。15北京北京布隆迪布琼布拉1963。12。21北京北京喀麦隆雅温德1971。3。26北京北京佛德角普拉亚1976。4。25普拉亚未设使馆乍得恩贡梅纳1972。11。28北京北京科摩罗莫罗尼1975。11。13莫罗尼未设使馆刚果布拉柴维尔1964。2。22北京北京科特迪瓦阿比让1983。3。2北京北京吉布提吉布提1979。1。8北京吉布提使馆不办理签证埃及开罗1956。5。30北京北京赤道几内业马拉博1970。10。15北京北京埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴1970。11。24北京北京加蓬利伯维尔1974。4。20北京北京冈比亚班珠尔1974。12。14班珠尔未设使馆加纳阿克拉1960。7。5北京北京几内亚科纳史里1959。10。4北京北京肯尼亚内罗毕1963。12。14北京北京使馆不办理签证利比亚的黎波里1978。8。9北京北京马克加斯加塔那那利佛1972。11。6北京北京马里巴马利1960。10。25北京北京毛里塔尼亚努瓦克肖特1965。7。19北京北京毛里求斯路易港1972。4。15北京路易港使馆不办理签证摩洛哥拉巴特1958。11。1北北京京莫桑比克马普托1975。6。25北京北京纳米比亚温得和克1990。3。23温得和克未设使馆尼日尔尼亚美1974。7。20北京北京尼日利亚拉各斯1971。2。10北京北京卢旺达基加利1971。11。12北京北京圣多美和普圣多美1975。7。12圣多美未设使馆林西比塞内加尔达喀尔1971。12。7北京北京塞舌尔维多利亚1976。6。30北京维多利亚使馆不办理签证索马里摩加迪沙1960。12。14北京北京苏丹喀士穆1959。2。4北京北京

坦桑尼亚达累斯萨拉姆1964。4。26北京北京多哥洛美1972。9。19北京北京突尼斯突尼斯1964。1。10北京北京乌干达坎帕拉1962。10。8北京北京扎伊尔金沙萨1961。2。20北京北京赞比亚卢萨卡1964。10。29北京北京津巴布韦索尔兹伯里1980。4。18北京北京

欧洲国家国家首都与我国设使（领）因私事备注（地区）名（府）建交日馆地点签证地点阿尔巴尼亚地拉那1949。11。23北京北京奥地利维也纳1971。5。28北京北京比利时布鲁塞尔1971。10。25北京上海北京上海英国伦敦1972。3。13北京上海北京上海中旅可代办签证保加利亚索菲亚1949。10。6北京北京捷克斯洛伐克布拉格1949。10。6北京上海北京上海丹麦哥本哈根1950。5。11北京北京中旅可代办签证芬兰赫尔辛基1950。10。28北京北京法国巴黎1964。1。27北京北京中旅可代办签证上海广州上海广州德国波恩1972。10。11北京上海北京上海希腊雅典1972。6。5北京北京匈牙利布达佩斯1949。10。6上海因私免签证冰岛雷克雅未克1971。12。8北京雷克雅未克使馆不办理签证爱尔兰都柏林1979。6。22北京北京意大利罗马1970。11。6北京上海北京上海列支敦士登瓦杜兹1950。9。14瓦杜兹未设使馆卢森堡卢森堡1972。11。6北京北京马耳他瓦莱塔1972。1。31北京北京政府所在地设在荷兰阿姆斯特丹1972。5。18北京北京海牙挪威奥斯陆1954。10。5北京北京北京上海广北京上海广波兰华沙1949。10。7州州葡萄牙里斯本1979。2。8北京北京罗马尼亚布加勒斯特1949。10。5北京北京领事级正式关系圣马力诺圣马力诺1971。5。6圣马力诺未设馆西班牙马德里1973。3。9北京北京瑞典斯德哥尔摩1950。5。9北京北京中旅可代办签证瑞士伯尔尼1970。9。14北京北京爱沙尼亚塔林1991。9。11未设使馆拉脱维亚里加1991。9。12未设使馆立陶宛维尔纽斯1991。9。14未设使馆

美洲国家首都与我国设使（领）国私事备注（地区）名（府）建交日馆地点签证地点安提瓜和圣约翰1983。1。1圣约翰未设使馆巴布达国家首都与我国设使（领）因私事备注（地区）名（府）建交日馆地点签证地点布宜诺斯阿根廷1972。219北京北京艾利斯巴巴多斯布里奇顿1977。5。30布里奇顿未设使馆政府所在地为拉巴玻利维亚苏克雷1985。7。9北京广州北京斯，驻广州总领馆

1989。5。22暂时关闭巴西巴西利亚1974。8。15北京北京加拿大渥太华1970。10。13北京上海北京上海智利圣地亚哥1970。12。15北京北京哥伦比亚波哥大1980。2。7北京北京中旅代办签证古巴哈瓦那1960。9。28北京北京厄瓜多尔基多1980。1。2北京北京圭亚那乔治敦1972。6。27北京北京中旅可代办签证牙买加金斯敦1972。11。21北京金斯敦使馆不办理签证墨西哥墨西哥城1972。2。14北京墨西哥移民局发“签证证明书”

秘鲁利马1971。11。12北京北京中旅代办签证苏里南帕拉马里博1976。5。28帕拉马里博未设使馆特拉尼达和西班牙港1974。6。20西班牙港示设使馆多巴哥北京、上海、北京、上海、驻广州总领馆办理美国华盛顿1979。1。1广州、沈阳广州、沈阳、移民签证成都成都乌拉圭蒙得维的亚1988。2。3北京北京委内瑞拉加拉加斯1974。6。28北京北京

大洋洲

国家首都与我国设使（领）因私事备注（地区）名（府）建交日馆地点签证地点驻北京使馆办理澳大利亚堪培拉1972。12。21北京上海北京上海留学签证，中旅可

代办探亲签证斐济苏瓦1975。11。5北京苏瓦使馆不办理签证基里巴斯塔拉瓦1980。6。25北京塔拉瓦使馆不办理签证马绍尔群岛马朱罗1990。11。6未设使馆密克罗尼西亚帕利基尔1989。9。11未设使馆新西兰惠灵顿1972。12。22北京北京巴布亚新几内亚莫尔兹比港1976。10。12北京北京瓦努阿图维拉港1982。3。26北京维拉港使馆不办理签证西萨摩亚阿皮亚1975。11。6阿皮亚未设使馆表6外国在华所设领馆领区表国家设领地点领馆等级开馆日期领区备注波兰上海总领事馆1954。10。22上海市、江苏省、浙1954。10。22由天津江省安徽省、福建省迁沪为领馆1955。6。17经同意升格为总领馆广州总领事馆1955。5。8广东省、广西1981。10。31暂时停壮族自治区止活动尼泊尔拉萨总领事馆1958。11领区未划经我同意，设有电台上海总领事馆1975。9。2上海市、江苏省、浙江省、安徽省日本广州总领事馆1980。3。1广州市沈阳总领事馆1986。1。16辽宁省国家设领地点领馆等级开馆日期领区备注广东省、广西壮族自治区、广州总领事馆1979。8。31福建省上海市、江苏省、浙江省、上海总领事馆1980。4。28安徽省美国黑龙江省、辽宁省、吉林沈阳总领事馆1984。5。30省河南省、湖北省、湖南省、武汉总领事馆江西省贵州省、四川省、云南省、成都总领事馆1985。10。16西藏自治区上海市、江苏省、浙江省、德国上海总领事馆1982。10。15安徽省意大利上海总领事馆1985。6。21上海市、浙江省法国上海总领事馆1980。10。21上海市、江苏省浙江省罗马尼亚上海总领事馆上海市、江苏省浙江省上海总领事馆上海市、江苏省、浙江省加拿大广州总领事馆广东省、广西壮族自治区上海市、江苏省、浙江省、英国上海总领事馆1985。6。12安徽省上海市、江苏省、浙江省、澳大利亚上海总领事馆1984。7。2安徽省黑龙江省、吉林省、辽宁朝鲜沈阳总领事馆已开省上海市、江苏省、浙江省、西班牙上海总领事馆安徽省比利时上海总领事馆1985。9。9上海市、江苏省、浙江省新加坡上海商务处上海市科技人员因私出境

为适应改革开放步伐、扩大对外开放形势的需要，经国家科委、人事部同意，从1992年9月起，简化中级、高级科技人员因私出境手续。

（1）中级、高级科技人员因私人事务申请出境，公安机关出入境管理部门依照《中华人民共和国出境入境管理法》及实施细则规定受理、审批，不再要求申请人像以前那样，提交省级科技、人事主管机关出具的同意出境证明；初级以下科技人员出境，过去和现在都没有特别规定，与一般公民出境同样对待。

（2）外国民间团体通过我相应民间团体（包括行业协会）邀请离退休的中级、高级科技人员出国进行洽谈、交流、开会、讲学以及担任专家、顾问等工作，只要提交国外邀请函电、我民间团体和所在单位出具的证明，公安机关出入境管理部门可依法受理、审发因私普通护照。

（3）中级高级科技人员，大体包括以下专业职称人员：讲师、编辑、翻译、记者、经济师、统计师、会计师、工程师、农艺师、主治（主管）医师、主管药师、助理研究员、教授、编审、译审、特级记者、高级记者、高级经济师、高级统计师、高级会计师、高级工程师、高级农艺师、主任医师、主任药师、主任护师、研究员等，或其他同级以上人员。

中共党员、共青团员因私出境1。短期因私出境的中共党员，出境后的党员组织关系仍留在原单位；长期因私出境的中共党员，出境后即停止党籍。党员的组织关系和档案材料一并转县一级党委组织部门，保存备查；党员出境，本人提出要求退党的，可按党章规定，办理退党手续；长期因私出境的预备党员，不再办理转正手续，其预备党员资格也不再保留。

短期出境回来后，要求恢复党员组织生活或解决党籍的，如期回来的，如无问题可恢复其党员组织生活；超假回来的，视情况处理党籍问题。长期出境的党员，出境若干年后，又返回的，原则上不能恢复党籍，回来后表现好，可重新入党。

因私申请出境的党员，在向公安机关出入境管理部门提出申请的同时，应向所在单位党组织提出保留或停止党籍或者退党申请。出入境管理部门批准后，凭出境证件向所在单位党组织办理保留或停止或退出党籍的具体手续。

2。共青团员目前，全国尚无统一规定，可参照对中共党员规定办理。

以上各类人员因私出境，都有详细规章遵循。

一般公民因私出境

少数机关、团体、工厂、学校、企事业等单位对一般公民因私出境任意做出规定。这些规定内容，一般是要求出境申请人交足一定金额、完成某项任务后才能出境，个别领导甚至因出境申请人劳动纪律差或思想不好等不同意出境。这些规定一般反映在出境申请人向公安机关出入境管理部门提交的“所在单位意见表”

上。有的表上用印，明确表示为什么不同意出境；也有的既不在表上表示同意与否的意见，也不用印。

对少数单位的规定及做法，公安机关出入境管理部门本着既要维护法律尊严，做好法规宣传，又要维护单位利益，使所在单位的科研、生产、教学、工作不受或少受损失的精神去处理。具体做法：1。对出境申请人符合“出境法”规定应予批准，所在单位无理拒绝出具同意意见的，出入境管理部门要向所在单位进行“出境法”宣传，促使单位在知法懂法情况下，顺利协助申请人办妥一切出境手续。如所在单位执意不出具同意申请人出境意见，出入境管理部门可依法受理、审批。

当然，依法不应批准出境的人，即使所在单位出具同意意见，出入境管理部门依然可以批驳申请。

2。对出境申请人符合“出境法”规定应予批准，所在单位确因单位利益不出具同意意见的，出入境管理部门要区别对待。对确因所在岗位不宜离开的出境申请人，进行暂缓出境的宣传，再促使所在单位尽快物色合适人选，待顶替出境申请人所在岗位后，再批准申请人出境；对因经济问题，所在单位不同意出境的，请他们按经济纠纷申请仲裁或提起诉讼，待民事纠纷了结之后，再受理、审批出境申请。

3。对所在单位既不提出原因，也不在所在单位意见表上表示意见，致使出境申请人不能向出入境管理部门提交所在单位意见，但其他申请手续完备的，出入境管理部门采用发函办法征求所在单位意见，要求该单位在7至10天内函复，逾期不复者，以对出境申请人没有意见处理。征求意见的时间不计入审批时限。