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讨债的准法律程序仲裁（第1页）

讨债的准法律程序——仲裁

我国的经济合同法律制度规定，当事人双方因经济合同而产生债务纠纷时，任何一方均可向国家规定的合同管理机关申请仲裁。仲裁机关是各级工商行政管理局设立的经济合同仲裁委员会。

某省某县生产资料公司（需方）和某省某化肥厂（供方）签订一购销合同，由化肥厂向生资公司供应2000吨碳氨，每吨价183。5元，总额36。7万元，规定第一批先交货1000吨。合同签订后，供方先发第一批货53O吨（实际519吨多），在运输装卸中，造成破包损失，因此需方拒付全部货款，引起纠纷。供方申请仲裁。

仲裁机关经反复调查、分析，认为按合同规定，造成化肥损失，需方应负主要责任，理由是：（1）交货时，供方承认包装用乙烯塑料袋未达到合同规定要求，得到需方同意才发运的；（2）发运前，在火车站站台码堆后，供方就与需方代表办理了碳氨交接手续；（3）需方代表验收后，在供方开的销货发票上已签明：“已验收，请付款”。同时，也认为供方使用的包装质量差，负有次要责任。

据此，仲裁机关作出如下裁决：

（1）第一批发货53O吨，虽已由需方验收，但应扣除短斤数额。

（2）破损包装损失60吨，金额1。1万元，需方承担8865元，供方承担2216元。

（3）需方共拒付货款35300元，除上述仲裁由供方负担的费用外，余款部分及延期付款的银行利息从仲裁决定书之日起，限需方在15天内结清支付。否则，需方应承担延期付款的经济责住。

从上例中可以看出，经济仲裁的目的是在于以法律和事实为准绳，及时正确地解决争议，保护当事人的合法权益，维护社会经济秩序。

向仲裁机关申请仲裁不是讨债、解决债务纠纷的必经程序，也不妨碍当事人行使诉讼权，因为仲裁本身是国家为处理经济合同纠纷的一种行政措施，而不是司法活动。在我国，只有人民法院才是拥有审判权的国家审判机关。

但是，仲裁的依据是国家的法律、政策，尤其是仲裁决定书可以发生法律效力，当事人一方逾期不履行时，另一方可以向人民法院申请执行，因而仲裁带有一定的司法特征，可称之为“准法律程序”。经济仲裁分为国内经济仲裁和国际经济仲裁。