笔下文学

第一百六卷谏院进劄状七首（第2页）

一曰去冗官，则民之科率十分减九。

臣伏见兵兴以来公私困弊者，不惟赋敛繁重，全由官吏为奸。每或科率一物，则贪残之吏先於百姓而刻剥，老缪之吏恣其群下之诛求，朝廷得其一分，奸吏取其十倍。民之重困，其害在斯。今若去此四色冗官，代以循良之吏⑧，事随便宜，绝去搔扰，使民专供朝廷实数科率，免却州县分外诛求。故臣谓於民力十分减九也。比於别图减省细碎无益者，其利博矣。

二曰不材之人，为害深於赃吏。

国家之法，除贼吏因民告发者乃行之。其他不材之人，大者坏州，小者坏县，皆明知而不问。臣谓凡赃吏多是强黠之人，所取在於豪富⑨，或不及贫弱⑩。不材之人不能驭下，虽其一身不能乞取，而恣其群下共行诛剥，更无贫富，皆被其殃，为害至深，纵而不问。故臣尤欲尽取老病缪懦者，与赃吏一例黜之。

三曰内外一体，若外官不澄，则朝廷无由致治。

今朝廷虽有号令之善者降出外方，若落四色冗官之手，则或施设乖方，不如朝廷本意，反为民害；或稽滞废失全不施行，而又无纠举，弃作空文。若外边去却冗官，尽得良吏，则朝廷所下之令虽有乖错，彼亦自能回改，或执奏更易，终不至为大害。是民之得失，不独上赖朝廷，全系官吏善恶。以此而言，冗官岂可不去?

四曰去冗官，则吏员清简，差遗通流。

今天下官有定员，而入仕之人无定数，既不黜陟，冒滥者多，差遗不行，贤愚同滞。每有一阙，众人争之，争得者无廉耻之风，不得者腾怨嗟之口。滥官之弊，近古无之。今若择四色冗官去之，则待阙之人可无怨滞。

五曰去冗官，则中材之人可使劝惧。

今天下官吏岂必尽是不材?盖为朝廷本无黜陟，善恶不分。今若见国家责实求治，逐一人人精别，则中材之人皆自勉强，不敢因循。虽有贪残，亦须敛手。

六曰去冗官，则不过期月，民受其赐。

方今朝廷虽有爱念疲民之意，然上下困乏，必未有余力广惠及民，若但去冗官，则民受速赐。盖臣常见外处州县，每一缪官替去，一能者代之，不过数日，民已歌认。今若尽去冗滥之吏，而以能吏代之，不过期月，民即受赐，此臣所谓及民速、於事切者也。

①此篇诸本载《奏议集》卷一。又“三年”原作“五年”，据《宋奏议》改。

②“盖”，周本、丛刊本卷后校：“一作‘本’。”

③“甚”，周本、丛刊本卷后校：“一作‘其’。”

④“有”，周本、丛刊本卷后校：“一作‘其’。”

⑤“数”，周本、丛刊本校：“一作‘四’。”又“数”上周本、丛刊本卷后校：“有‘登’字。”

⑥“空名”，周本、丛刊本卷后校：“一作‘空文’。”

⑦“为甚高”，周本、丛刊本校：“三字一作‘迂’。”

⑧“代”上周本、丛刊本卷后校：“一有‘而’字。”

⑨“豪富”下周本、丛刊本卷后校：“一有‘之家’二字。”

⑩“或”上周本、丛刊本卷后校：“一有‘犹’字。”

“下”，周本、丛刊本校：“一作‘不逞’。”

“稽滞”，周本、丛刊本卷后校：“一作‘留滞’。”

“弃”，周本、丛刊本校：“一作‘多’。”

“争之”，周本、丛刊本卷后校：“一作‘竞争’。”

“求治”与下文“逐”四字，周本、丛刊本校：“四字一作‘是求’。”

“爱”，周本、丛刊本校：“一作‘忧’。”

“一”上周本、丛刊本卷后校：“一有‘得’字。”

“即”，周本、丛刊本校：“一作‘必’。”又“即受赐”，周本、丛刊本卷后校：“一作‘受其赐’。”

论禁止无名子伤毁近臣状庆历三年①

右臣窃见前年宋庠等出外之时，京师先有无名子诗一首传於中外，寻而庠罢政事。近又风闻外有小人欲中伤三司使王尧臣者，复作无名子诗一篇，略闻其一两句。臣自闻此诗，日夕疑骇，深思事理，不可不言。伏以陛下视听聪明，外边事无大小无不知者，窃恐此诗流传渐广，须达圣聪。臣忝为陛下耳目之官，不欲小人浮谤之言上惑天听，合先论列，以杜奸谗。况自兵兴累年，继以灾旱，民财困竭，国帑空虚，天下安危系於财用虚实，三司之职，其任非轻。近自姚仲孙罢去之后，朝廷以积年蠹弊、贫虚窘乏之三司付与尧臣，仰其办事，乃是陛下委信责成之日，尧臣多方展效之时。臣备见从前任人，率多顾惜禄位，宁可败事於国，不肯当怨於身。如尧臣者，领职以来，未及一月，自副使以下不才者悉请换易，足见其不避嫌怨，不徇人情，竭力救时，以身当事。今若下容谗间，上不主张，则不惟才智之臣无由展效，亦恐忠义之士自兹解体。臣思作诗者虽不知其姓名②，窃虑在朝之臣有名位与尧臣相类者，嫉其任用，故欲中伤，只知争进於一时，不思沮国之大计。伏自陛下罢去吕夷简、夏竦之后，进用韩琦、范仲淹以来，天下欣然，皆贺圣德。君子即蒙进用，小人自恐道消，故共喧然③，务腾谗口，欲惑君听，欲沮好人。不早绝之，恐终败事。况今三司蠹弊已深，四方匮乏已极，尧臣必须大有更张，方能集事。未容展效，已被谤言。臣近日已闻浮议纷然，云尧臣更易官吏，专权侵政。今又造此诗语，摇惑群情，若不止之，则今后陛下无以使人，忠臣无由事主。谗言罔极，自古所患，若一启其渐，则扇惑群小，动摇大臣，贻患朝廷，何所不至!伏望特降诏书，戒励臣下：敢有造作言语、诬构阴私者，一切禁之；及有转相传诵，则必推究其所来，重行朝典。所贵禁止谗巧，保全善人。谨具状奏闻，伏候敕旨④。

①此篇诸本载《奏议集》卷一。又“三年”原作“五年”，今据《宋奏议》改。

②“者”，周本、丛刊本校：“一作‘之人’。”

③“共”，周本、丛刊本校：“一作‘只’。”

④周本、丛刊本文未有注云：“敕出赏钱、官爵即购捉。是时上欲更改朝政，小人不便，造作言语动摇。及敕榜出，自此遂绝。”