企业管理的全部活动均应围绕企业目标进行,并服从于企业目标的需要。②设计原则。企业管理系统目标设计并不存在一成不变的模式,各个企业应立足于自身的内外环境进行设计。企业管理系统的目标设计,应贯彻总体目标、中间目标、具体目标间应相互协调的一致性原则;既要突出重点目标,又要注意目标群完整的关键性与全面性原则;尽可能使目标数量化、具体化,达成质与量有机统一的定量化原则;应变原则,即要求企业管理系统的目标应能随着环境条件的变化而适时加以修正调整。
(2)企业管理系统的功能设计。指在企业目标设计的基础上,以保证企业目标的实现为中心,综合运用现代科学理论和方法对企业管理的功能系统所进行的设计。它包括企业管理系统本身的功能设计和企业管理系统功能设计评价两个方面。通过功能设计,为进行企业管理系统整体结构初步设计和子系统设计提供了依据。①企业管理系统功能设计。包括企业管理系统功能分析、功能分类以及功能整理等内容。功能分析指根据企业管理系统目标的要求以及企业经营环境和内部条件的分析,运用系统工程的功能分析方法,确定企业管理系统的功能构成。
其分析程序是:企业管理系统的特性分析→业务分析(画出业务流程图)→确定企业管理系统的功能构成。其常用的分析方法有:系统理论与方法、分组分析法、经验分析法、相关树法、要素分析法等。功能分类指对已确定的各项企业管理系统功能按照一定的标志进行分类:按功能的重要程度,可分为支持性功能、辅助性功能、保证性功能以及储备性功能;按专业分工,可分为决策、营销、生产、质量控制、财务、人事等功能;按企业管理的过程,可分为计划、组织、协调、控制等功能。
功能整理是在功能分类的基础上,根据系统的观点和功能之间目的与手段的逻辑关系,将全部企业管理系统的功能整理成若干个既相互独立又相互联系的功能子系统,并确定它们问的边界条件与相互关系,为划分企业管理系统的层次和组织结构提供依据。其整理原则是:以发挥系统的最佳综合效益为目的,按照“功能—结构”相对应的原则进行组合;主次分开原则,即经过功能分类与合成,要能区分出基本管理功能、辅助管理功能以及管理功能的层次,为在系统运行时实行重点管理打下基础;适应环境原则,即要求整理的结果能融合于企业环境的大系统中,适应环境的约束,同时在企业环境变化时,具有一定的应变能力。②企业管理系统功能设计评价。即根据评价标准对设计的企业管理系统功能进行评价,检验所设计功能对企业管理系统目标的保证程度及共经济性。其评价标准与企业管理系统的目标群相一致。常用的评价方法有:矩阵技术、效益——成本分析法、技术评定方法等。
(3)企业管理系统整体设计。即对企业管理系统整体结构的设计,它在企业管理系统功能设计之后、各子系统设计之前进行,并在备子系统设计过程中逐步调整、修改和完善。其内容包括:①选择管理系统功能的载体形式。
即选择企业的管理组织形式和结构类型。主要应考虑以下因素:选用的组织形式对实现企业管理系统功能的保证程度及其对行业特点的适应性;生产规模和生产类型;生产技术的复杂程度和专业化水平;企业的地域分布;企业管理人员的素质。②划分管理子系统,设计子系统之间的有机联系。管理子系统的划分依据于企业管理的功能系统,其目的在于保证企业管理总体功能及各项局部功能的实现。其划分原则主要有:各子系统所对应的管理功能、管理目标和职责必须明确、贴切;整个企业管理系统由各管理子系统有机构成,确保企业管理系统的各项功能不遗漏,并尽量减少重叠和交叉,有利于各子系统之间的横向业务联系。
设计各管理子系统间的有机联系,即设计各管理子系统间的物流和信息流,应结合各子系统详细设计阶段的内容交叉进行。其设计原则主要有:逐一考虑每一管理子系统模块输入、处理、输出及可能存在的反馈;管理系统总体应灵敏有效,出现问题时能由各有关管理子系统及时加以解决;应使各管理子系统权责统一;有利于管理子系统问的协调,避免相互干扰。③设置管理层次。主要应考虑企业的规模和管理功能结构的要求、企业管理人员的素质、生产经营的变动性、企业的地域分布情况等。④设计企业管理组织总体初步框架结构。包括经营决策层组织机构的设计;生产指挥组织系统的设计;职能或参谋组织机构的设计。
□企业管理系统详细设计(1)对整体结构设计方案中各于系统的目标和功能,进行具体的分析设计,并结合各子系统的管理业务活动性质与特点,设计各项管理业务流程的具体内容与工作步骤,进而确定满足子系统要求的管理组织机构和管理方法。
(2)对各于系统之间的功能互补与逻辑结构关系、各项管理业务活动的交叉、管理方法和工具的配合及管理信息的共享等问题,在子系统设计过程中边设计边进行平衡处理,或待子系统内容初步设计完毕再进行集中协调,或前两种方式结合运用。
(3)按照信息管理理论与方法,设计企业管理系统的信息网络、管理方法和手段。
(4)在选定整体结构设计的基础上,结合各子系统的设计内容,分析确认企业管理组织机构的设置,明确规定各机构的职责、权限以及机构之间的联系,并在此基础上,以企业的人力资源分析参量为依据,设置管理岗位工作的内容和标准,制定相应的规章制度。
□企业管理系统设计方案的试运行、修改及正式实施在完成企业管理系统设计方案至付诸实施之间有一个试运行时期。通过试运行,以便找出管理系统设计方案中与企业技术要求和实际生产经营活动不相适应的地方,并及时加以修正。
同时,也使管理人员有一个适应新的工作方式的过程。其主要内容和步骤如下:①拟订系统的实施计划,以确保实施工作的有序进行。②建立系统实施组织领导机构。根据系统实施方案,将各方面人员组织好,安排各项任务并按不同特点协调,以便有条不紊地工作,
保质保量地按时提交一个能有效运行的新系统。③设备的购置、安装与调试。
设备主要指计算机硬件系统及其相关设备和系统软件。④应用软件的购置、编写、测试与联调。首先是购置作为目标系统管理基础的哪些现代管理方法或模型的软件包,然后是建立数据库,设计模块程序,测试程序,实现购置软件包与自行设计的数据库和模块程序的连接与联调。⑤人员培训。⑥设计方案的试运行、修改完善、鉴定与移交。
□企业管理系统设计方案的评价对企业管理系统设计过程各阶段设计成果所进行的评价,既包括对企业管理系统的初步设计、详细设计阶段所产生的设计方案的阶段评价,又包括对企业管理系统设计正式投入运行一定时期后的运行效果所进行的最终评价。
1。评价内容。
(1)企业管理系统性能评价。主要包括以下几方面:系统可靠性,指对意外事故的承受能力,主要是查错、纠错、容错能力;系统的工作效率,指系统处理业务的速度;系统的完整性,指系统的结构、功能与系统目标的一致性:系统的工作质量,指系统能够提供信息的准确程度及输出功能质量和使用方便程度;系统的效益,包括直接经济效益、间接经济效益、社会效益;系统的适应性,指允许被修改和维护的难易程度,主要是指对系统软件的改错、改进与扩充的方便程度。其中,系统的适应性是系统设计性能评价的中心指标。要使系统具有高度的适应性,就必须实现系统功能模块化及数据存贮模型化。
(2)企业管理系统效果评价。主要包括各项技术经济指标的执行结果、产品竞争能力、企业信誉、企业管理面貌、企业资源利用程度等。由于不同企业管理系统设计评价项目的选择和组合各有侧重,就需要依各评价项目的重要程度赋以相应的权数。各评价项目的实际权数,可通过简单比较法、系统展开法、线性规划法等优化方法,由有关专家和有经验的管理人员集体讨论确定。
2。评价方法。
常用的评价方法有:①直观判断型评价法。即直接依据评价人员对评价项目的评分,判断企业管理系统设计方案及其运行效果的优劣。②经济型评价法。即以各种价值形式预测企业管理系统设计方案及其运行的社会经济效益。③价值树法。利用决策树进行系统目标的价值分析,判断企业管理系统设计方案及其运行效果的优劣。④标准评价表法。将所有的评价项目和评价标准在标准评价表中列出,对各设计方案分别进行单项评价,然后根据综合得分评定优劣。
□企业管理系统调整更新设计由于管理系统的环境、条件或构成因素发生重大变化,系统的原有功能发生重大改变,而原有系统又不能依靠储备功能进行调节时,对原企业管理系统所进行的调整或更新设计。具体来说,企业管理系统的调整更新设计是由于企业组织形式的变化,企业生产经营方式的转换,企业生产规模扩大或缩小,企业产品制造工艺的重大变革,企业产品更新换代或结构类型的调整,企业外部环境的变化,先进管理技术方法或工具的采用以及企业职工素质提高等因素所导致的企业管理系统目标改变,管理系统功能出现不足或剩余,管理组织机构与岗位设置不再适应管理职能的需要,以及管理的方法、手段与制度不合理、不配套等;在企业管理系统超出其原设计的有效适用期限,或原设计本身存在缺陷时,亦需要对系统进行调整或更新设计。