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三企业管理系统设计法（第1页）

三、企业管理系统设计法

企业管理系统设计是指运用系统的观点和方法，对企业管理系统的目标、功能、组织机构、业务流程、管理制度与方法等所进行的一系列设计活动。其目的在于有效地利用各种资源，实现生产要素的最优配置从而使企业目标与外部环境、内在条件保持动态平衡，取得最大的经济效益。

□基本原理企业管理系统设计是一项综合性的管理技术，它集现代管理理论、系统论与电子计算机技术于一体，在对被设计企业进行系统分析的基础上，按照生产经营型企业管理和社会主义市场经济的内在要求，进行整个企业的系统设计，进而揭示其经营管理的内在规律性，科学地规划企业经营管理的全局，有效、协调地应用各种现代管理方法，从整体上提高企业的综合能力和管理水平。

□企业管理系统设计的主要内容企业管理系统设计包括企业管理系统的整体设计与局部设计，即包括企业内部各管理层次（厂级、分厂、车间、工段、班组）管理系统的设计和企业各职能部门（如计划、营销、质量、劳动人事、财务、科技开发、生产组织、物资供应等）管理子系统的设计。各管理层次因其管理目标和功能的不同，其管理子系统的构成和侧重点也存有差异，但其设计思想和设计要素、步骤基本上是一致的。

1。企业生产管理子系统设计它是在对企业进行企业调查和系统分析的基础上，依据企业发展战略和经营目标，运用现代管理科学原理、方法和手段，对企业生产活动过程的计划、组织、协调、控制、指挥等管理环节进行优化组合，以建立其管理工作体系的设计工作。主要包括：企业类型及其环境的调查分析；于系统目标的确定；于系统功能设计及其管理组织设计等。

2。企业技术开发管理子系统设计企业技术开发包括资源开发，产品开发，工艺开发，生产、管理、服务技术开发等内容。是一项具有创造性、探索性的活动。

由于企业技术开发的任务、内容和类型的不同，其子系统的设计应具有较大的灵活性和多样性，要有阶段性的工作评价，要善于捕捉有发展前途的机遇。

3。营销管理子系统设计是指通过对企业经营方针、目标和经营环境条件的分析，设计企业营销管理子系统的目标、功能、业务流程、管理制度与方法的一系列活动。其目标设计是以企业的经营目标和经营战略为依据，具体确定企业的市场面和目标市场，产品的销量，新产品的品种开发与市场投放时间，新老产品的市场占有率与覆盖率，销售利润与销售成本等等。其功能与业务内容的设计主要包括：确定市场研究的内容以及进行市场调查和预测的程序、方法；明确企业的营销决策，决定市场营销组合中的产品品种组合、价格策略、广告宣传策略、人员推销、销售渠道与储运方法等等；确定销售活动计划文件的编制方法与要求；制定销售业务管理的规章制度；确定营销管理的工作业务流程。

4。物资管理子系统设计指为企业物资供应活动建立管理工作体系的一系列设计活动。包括确定物资管理的体制、内容、程序和方法，建立有关的规章制度和管理组织机构

等。

5。财务管理子系统设计指为科学地计划、组织、监督、协调、控制企业的财务活动，正确地处理企业各方面的经济关系，建立健全企业财务管理工作体系而进行的设计工作，包括系统目标与功能设计，系统组织结构设计、业务流程设计、工作标准设计，信息接口设计以及内部控制制度设计等方面。建立企业财务管理子系统的目标在于使企业坚持正确的经营目标，科学地进行经营决策；管好用好企业的各项资金，提高资金利用率；搞好成本管理，不断降低产品成本、增加企业盈利；合理分配企业收益，正确处理国家、企业和职工三者间的利益关系；明确经济责任，实行财务监督，维护财经纪律。其功能设计包括事前预测、参与决策；编制计划、预算；资金运动全过程控制；组织全面经济核算；经济活动分析；会计信息处理等。其组织结构设计应与企业规模、组织形式和管理要求相适应，并能确保系统目标和功能的实现，其中包括对财务管理层级、管理机构、管理岗位及其职责关系的设计。

6。劳动人事管理子系统设计指对企业劳动人事管理的目标、功能、业务流程、组织机构、管理方法与制度等所进行的系统设计。其目标设计在于：合理利用人力资源，保证企业经营管理总目标的实现；处理好积累与消费的关系，贯彻按劳分配原则；搞好安全生产和劳动保护；按照企业生产经营和自身发展要求，不断提高职工队伍素质等等。其功能设计在于根据企业总体发展规划，科学预测并编制人才和人力需求发展规划；合理设置井适时调整企业组织机构，合理定员：制定职工培训教育计划，提高职工队伍素质等等。

7。经营决策与计划子系统设计指通过对企业外部环境、内部条件和企业目标的系统分析，对企业经营决策与计划管理子系统的目标、功能、组织体系、管理内容、业务流程、管理制度与方法等所进行的系统设计。

8。质量管理子系统设计指对企业生产经营活动各阶段质量管理的业务内容、质量控制的方法与工具以及质量管理组织机构等所进行的系统设计。

9。车间管理子系统设计指对车间管理的目标与功能、各项管理业务流程与方法、车间管理机构和各种管理制度所进行的系统设计。

□企业管理系统设计的一般步骤企业管理系统设计一般经过系统分析、系统初步设计、系统详细设计、系统实施、系统评价、系统调整更新等步骤。

1。系统分析包括企业目标分析和企业环境分析二大方面，旨在为企业管理系统设计提供必要的信息。

（1）企业目标分析。企业目标是由其社会贡献目标、企业利益目标、市场目标、自身发展目标、企业素质和管理工作效率目标等构成的目标群。在明确企业目标的基础上，应结合对企业的环境分析，预测企业目标的实现程度，并以此作为设计管理系统目标的参数。

（2）企业环境分析。企业环境包括内在环境和外部环境两个方面。其分析目的旨在明确企业系统与环境的依存关系，通过定性与定量描述，为设计管理系统提供重要参量。其分析方法是管理系统工程的方法等。①企业内在环境分析。主要指对企业系统本身素质状况（如技术装备水平、人员素质水准、管理基础工作状况、生产规模与类型等）的分析。②企业外部环境分析。

指对企业赖以存在又游离于企业之外的因素系统的分析，大致由经济环境、政治环境、人文环境、技术环境等四个方面构成。

2。企业管理系统初步设计主要包括企业管理系统的目标设计、功能设计和整体结构设计三方面的内容。

（1）企业管理系统的目标设计。指对企业管理系统及其子系统的工作目标所进行的设计。它是企业管理系统设计的首要问题。①企业管理系统的目标。即企业系统在一定时期内预期达到的成果，一般包括社会贡献目标、市场目标、企业发展目标、企业利益目标、企业素质和管理工作效率目标等5个方面，它是确定企业管理系统功能、任务、机构、管理方式方法的依据。